监督委员会希望USPS对竞争产品做出解释

众议员Jason Chaffetz要求对其运输业务中的成本归属进行会计处理。

查菲兹希望获得有关成本的详细信息。
查菲兹希望获得有关成本的详细信息。

众议院监督与政府改革委员会已要求美国邮政管理局为其竞争产品提供详细的成本分摊会计处理,声称该机构使用来自美国的收入可能违反《邮政问责制和增强法》(PAEA)。市场主导产品以支持其航运业务。

“在许多领域都存在非法交叉补贴的机会。事实上,邮政局的某些行动和公开声明加剧了委员会对交叉补贴的担忧,”委员会主席Jason Chaffetz(R-UT)和Mark Meadows于5月13日致邮政局长Megan Brennan的信中说。 (R-NC),政府运营小组委员会主席。

这封信特别指出了美国邮政不断扩大的航运活动的资金,将其作为调查的重点。 “鉴于邮政服务的“包裹递送”产品在本质上几乎完全是竞争产​​品,因此,重要的是要确保在营销主导产品和竞争产品之间保持清晰的界线。”

PAEA要求包装和运输等产品必须自给自足,以使其与FedEx和UPS之类的公共部门竞争者保持平等竞争。它还要求竞争性企业承担整个邮政网络所产生的机构成本的5.5%。

为了了解USPS是否遵守这些命令,查菲兹和梅多斯(Meadows)提出了布伦南(Brennan)的八项要求,包括解释如何分配成本来购买新的运载工具,以及解释为什么竞争产品成本归因百分比下降了。通过了PAEA,并采用了归因于周日交付Amazon软件包的成本的方法。

过去一年,FedEx和UPS均已向邮政管理委员会(PRC)提交了评论,呼吁人们注意他们的看法。 不公平的优势 为政府管制的垄断。

在今年早些时候发布年度合规报告之后,UPS向中国投诉说:“邮政服务部门在其竞争产品业务的成本核算方式上存在严重的,根深蒂固的问题。”托运人指控USPS对机构成本进行了错误分类,并“对市场主导的邮件施加了向上的价格压力,因为机构成本由市场主导的邮件不成比例地承担”。

两家托运人都争辩说,邮政服务局可以使用其政府支持的基础设施以及对邮箱的专有访问权限,从而使其在竞争激烈的业务中具有不公平的优势。去年邮政局降低Priority Mail的商业费率时,FedEx抱怨说USPS可能会将其9至22磅重的包裹的价格降低多达14美元。

一位不愿透露姓名的熟悉邮政行业的消息人士怀疑,UPS在监督委员会采取的行动中起了一定作用。一位观察家指出,这是私人托运人玩的一场杂耍游戏,联邦快递和UPS本身都与邮政局有业务往来。联邦快递是该机构的主要供应商,2014年的邮政业务量为14亿美元。UPS与邮局的业务较少,据Husch Blackwell LLP称,该业务为1.23亿美元,因此,有人认为UPS是在推动信封业务。

另一位业内人士说:“有人让委员会来处理这个问题,但这不可能在更糟的时候发生。” “邮政服务的高级管理人员正前往全国邮政论坛,所以我不敢相信他们甚至可以在下周的某个时候开始处理此请求。他们很可能会要求延期。”

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